Programme TOKTEN Mali

Par le biais de l’émigration, de nombreux pays en développement dont le Mali ont perdu un nombre important de leurs cadres expérimentés et de haut niveau. La principale raison reste la recherche de conditions de vie meilleures par rapport à celles offertes par l’environnement d’origine.
Le programme "Transfert de connaissance par les expatriés nationaux" – TOKTEN qui est une modalité du PNUD, est l’une des réponses à ce phénomène et l’expression de la volonté de faire profiter les pays en voie de développement des expertises et compétences de leurs ressortissants installés à l’étranger.

Au Mali, le TOKTEN s’inscrit dans le cadre du retour temporaire de la diaspora scientifique et technique et privilégiait dans la phase initiale (1998-2008) du projet, le secteur de l’enseignement supérieur avec pour objectifs de contribuer à :

pallier le manque de personnel enseignant qualifié,
l'amélioration de la qualité de l'enseignement et de la formation à l'Université, Grandes Ecoles et Instituts, Centres de Recherche et Instituts de Recherche ;
l'ouverture de l'Université sur le monde extérieur.

Les différentes revues tripartites, audits et évaluations (dont les plus récentes menées en avril 2007 et avril 2008) témoignent du caractère éminemment stratégique, de la pertinence et de la nécessité d’un soutien accru et plus ambitieux notamment en termes d'élargissement du champ d’activités du TOKTEN au Mali.

LE PROGRAMME TOKTEN ELARGI

Le nouveau programme s’inscrit dans une démarche de consolidation des nombreux avantages et résultats déjà obtenus par le TOKTEN. Le but du programme est l’élargissement des domaines d’intervention du TOKTEN (secteurs privé, santé, agriculture). Cela découle d’une forte volonté politique du Gouvernement avec l’appui de ses partenaires : le PNUD, la Commission Européenne qui, en plus de l'éducation, ont décidé de renforcer le TOKTEN en l'orientant vers d’autres domaines non moins important que sont le secteur privé, la santé et l’agriculture.

Le programme est exécuté selon la modalité de l'exécution nationale du PNUD avec le Ministère des Maliens de l'Extérieure et de l'Intégration Africaine (MMEIA) comme agence d'exécution.
La mise en œuvre du Programme TOKTEN s'inscrit dans le cadre global de la gestion des divers efforts et initiatives du Gouvernement malien pour une gestion optimale et efficiente des migrations ; de façon plus spécifique, le TOKTEN contribuera à la réalisation de certaines activités et à l’atteinte des objectifs du Centre d'Information et de Gestion des Migrations (CIGEM).

A cet effet, un Protocole d'accord de collaboration entre le TOKTEN et le CIGEM a été signé. Conformément aux dispositions techniques et administratives d’exécution du CIGEM, les actions du TOKTEN élargi s’inscrivent plus précisément dans la composante du CIGEM relative à la valorisation du capital humain, financier et technique de la diaspora. C'est le Service3, chargé des "appuis opérationnels", qui est le point focal du projet TOKTEN; il veille à l'articulation et au développement de synergies entre les deux projets.

Le Bureau de Coordination du Programme TOKTEN assure la gestion globale du programme et la coordination de la mise en œuvre technique en étroite collaboration avec le CIGEM.
Il est à noter que le principe d'un partage de coûts sera appliqué aux structures à but lucratif. Ainsi, une contribution à l'organisation des missions à hauteur de 10 à 50% du budget sera demandée. Elle peut être en espèces ou porter sur les transports internes (mise à disposition de véhicule), le carburant, ou l'hébergement.

Le projet TOKTEN élargi est un vaste programme conçu et monté avec l'assistance technique et financière du Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) et de la commission de l'Union Européenne pour un montant de 546 millions FCFA (soit 832 000 euros) dont 426 millions de FCFA (soit 650.000 euros) sont fournis par la Commission de l’Union Européenne, pour la période 2009-2012.

La contribution financière du Mali à la mise en œuvre de ce projet est de 225 millions de FCFA, pour cette même période 2009 - 2012.

Le PNUD a lancé le programme TOKTEN depuis 1977 ; il est aujourd'hui développé dans plus de 50 pays d'Afrique, d'Asie, d'Amérique et d'Europe. Le TOKTEN est à la fois une réponse aux besoins de renforcement des compétences spécialisées dans certains domaines de l'enseignement supérieur et de la recherche, un outil pour pallier aux conséquences de la fuite des cerveaux et un moyen pour renforcer les liens entre les Maliens qualifiés de l'Extérieur et leur pays d'origine

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